آشنايي با جمعيت هلال احمر:

گذشته، حال و چشم اندازهاي آينده

* دکتر کامبخش میرحسینی

* عضو سازمان هلال احمر استان کردستان

نام هلال احمر مي تواند در جامعه براي افراد گوناگون يادآور خاطرات مختلفي باشد. عده اي آنرا ارگان پيشرو در ارائه خدمات امداد و نجات در حوادث و سوانح، بعضي ها تأمين كننده داروهاي خاص و داروخانه هاي ويژه، گروهي ارائه دهنده خدمات توانبخشي و عده اي ديگر آنرا سازماني حمايتي و... مي شناسند. اما اينكه هلال احمر چيست، مأموريت ها، اهداف كلي، استراتژي ها و اركان سازماني و گستره آن چگونه است، گاهي در پرده ابهام مانده است. در اين نوشتار تلاش گرديده است مختصراً به اين سازمان به عنوان بزرگترين NGO كشور كه نقشي سرنوشت ساز در مقاطعي حساس از حيات مملكت، بخصوص در امور امدادي و درماني ايفا نموده است، پرداخته شود.

شكل گيري تفكر اوليه و باني نهضت:

هانري دونان تاجر سوئيسي در سفرش در شمال ايتاليا شاهد نبرد سولفرينو بود كه بين سپاهيان فرانسوي و اتريشي و ساردينيايي صورت گرفته بود. در اين جنگ وي با كمك مردم عادي محلي به زخميان و آسيب ديدگان در دوطرف مخاصمه كمكهاي شايان توجهي مي كند و جان بسياري از آنها را با حداقل امكانات موجود نجات مي دهد. در بازگشت از سفرش كتابي را به نگارش در مي آورد كه سنگ بنايي مي گردد براي ايجاد جمعيت هايي در تمام كشورهاي دنيا در راستاي كمك به اينگونه افراد در مواقع بروز جنگ و بعدها در كليه بلايا و سوانح و ساير فعاليت هاي بشردوستانه.

در حدود 140 سال قبل اولين قدمها بسيار لرزان و به كندي برداشته مي شد. وليكن به تدريج به همت انسانهاي بي شماري كه در اين وادي قدم نهادند هم اكنون كمتر كشوري را مي توان يافت كه عضو رسمي اين نهضت جهاني نباشد.

هانري دونان كه تمام دارايي و زندگي خود را وقف خدمت به ابناء بشر نمود در سال 1901 مبلغ جايزه صلح نوبل خود را درحالي كه خود در نوانخانه اي در سوئيس زندگي مي كرد، به امور خيريه واگذار نمود. اين مرد بزرگ در سال 1910 حيات را بدرود گفت.

ايرانيان و اصول بشردوستانه( ايران مهد نيكوكاري ):

پيش و بيش از هر چيز مايلم سابقه اي از ايرانيان در اين زمينه ارائه نمايم.

« هيچ فرد در حال فرار را نكشيد، جان هيچ مصدومي را نستانيد، هيچ اسيري را گردن نزنيد، مردگان را مثله نكنيد، به داخل هيچ خانه يا سراپرده اي بدون اذن صاحب آن داخل نشويد. » ( خطبه 14 نهج البلاغه )

در اين ديار در 600 سال پيش از ميلاد مسيح، فرهنگ مذهبي برگرفته از تعاليم زرتشت پيامبر به اشكال انديشه نيك، گفتار نيك و كردار نيك متجلي گشت.

در اين سرزمين 539 سال قبل از ميلاد مسيح كورش به عنوان فرمانرواي ايران بزرگ دوران هخامنشي، كه به تعبير مفسر بزرگ و عاليقدر قرآن كريم ( علامه طباطبائي ) همان « ذوالقرنين » مي باشد، پس از فتح بدون جنگ بابل و برقراري صلح و امنيت در آنجا، بيانيه اي در راستاي تأمين حقوق و آزادي هاي فردي، اجتماعي، سياسي و مذهبي آحاد تحت امر خود صادر كرد بطوري كه شموئيل، پيامبر بني اسرائيل او را مسيح خداوند و شبان خداوند براي انسان ها نام نهاد و امروزه به عنوان تنها سند باستاني حقوق بشر در جهان به يادگار مانده است. سرانجام آئين مذهبي اين ديار به دين مترقي اسلام تبديل گرديد كه رهنموهايي چون « تعاونوا علي البرو التقوي » ( در نيكي و پرهيزگاري يكديگر را مساعدت و همراهي نماييد ) را سفارش مي كند.

سعدي در 700 سال پيش چنين سرود:

بني آدم اعضاي يك پيكرند كه در آفرينش زيك گوهرند

چو عضوي به درد آورد روزگار دگر عضوها را نماند قرار

اين شعر امروزه بر سردر سازمان ملل متحد مي درخشد.

و 600 سال قبل حافظ شاعر پر آوازه ايراني چه زيبا مي سرايد:

آسايش دو گيتي تفسير اين دو حرف است

با دوستان مروت با دشمنان مدارا

ايران به عنوان مهد تمدن و فرهنگ و ايرانيان به عنوان بافرهنگترين ملل دنيا همواره در اقدامات بشردوستانه پيشگام بوده و هستند.

نهضت بين المللي صليب سرخ و هلال احمر(Red Cross and Red Crescent Movement )

1. بخش هاي نهضت: نهضت داراي سه بخش مي باشد:

• 1) كميته بين المللي صليب سرخ (International Committee of Red Cross - ICRC)
• 2) فدراسيون بين المللي جمعيت هاي صليب سرخ و هلال احمر

(Internation Federation of Red Cross and Red Cresent)

• 3) جمعيت هاي ملي عضو نهضت در سراسر كشورهاي جهان

(National Societies)

كميته بين المللي صليب سرخ:

در سال 1863 با عنوان كميتة بين المللي براي امداد زخميان نظامي تشكيل گرديد. در سال 1876 ميلادي به كميتة بين المللي صليب سرخ تغيير نام داد. اين كميته منشأ نهضت بين المللي صليب سرخ و هلال احمر بوده و سازماني است بي طرف، بي عرض و مستقل كه وظيفه منحصراً بشر دوستانه آن عبارتند از حفاظت از زندگي و كرامت قربانيان جنگ و نيز خشونت داخلي و ياري رساني به آنها.

فدراسيون بين المللي جمعيت هاي صليب سرخ و هلال احمر:

در سال 1919 تأسيس شده و كار هدايت وهماهنگ سازي ياري هاي جهاني نهضت به قربانيان سوانح طبيعي و تكنولوژيك، به پناهندگان ونيز در موقعيتهاي اضطراري بهداشتي را بر عهده دارد.

جمعيت هاي ملي صليب سرخ و هلال احمر:

مذهب فعاليت براساس اصول جهاني نهضت در كشورهاي خود مي باشد.

1. اركان قانوني نهضت:

•a.كنفرانس بين المللي صليب سرخ و هلال احمر

عاليترين ركن تصميم گيري نهضت بوده و مجمعي است براي بحث و تبادل نظر در خصوص امور مورد علاقه مشترك دولتها و نهضت در محيطي غير سياسي و از نمايندگان زير تشكيل مي گردند:

• 1. جمعيت هاي ملي
• 2. كميته بين المللي صليب سرخ
• 3. فدراسيون بين المللي صليب سرخ و هلال احمر
• 4. دولتهاي امضاء كننده قراردادهاي ژنو
• 5. 60 ناظر بدن حق رأي از سازمانهاي دولتي و غيردولتي و منطقه اي و تخصصي

•b.شوراي نمايندگان نهضت بين المللي صليب سرخ و هلال احمر

اجلاس اعضاء خود نهضت بوده و دولتها در آن حضور ندارند وشامل اعضاء زير مي باشد:

• 1. جمعيت هاي ملي
• 2. كميته بين المللي صليب سرخ
• 3. فدراسيون بين المللي صليب سرخ و هلال احمر
• c. كميسيون دائمي صليب سرخ و هلال احمر

اين كنفرانس بين المللي بوده و مسئوول آماده سازي آن مي باشد. 9 عضو به شرح زير دارد:

• 1. 5 عضو به انتخاب كنفرانس بين المللي
• 2. رئيس و يك عضو ديگر از كميته بين المللي صليب سرخ
• 3. رئيس و يك عضو ديگر از فدراسيون بين المللي
• C. علامت هاي نهضت:

اولين علامت كه در قرارداد 1864 ذكر شده علامت صليب سرخ (Red Cross) بود. اين علامت به احترام هانري دونان كه سوئيسي بود نمادي از پرچم اين كشور با رنگهاي متضاد مي باشد تا در ميادين نبرد به آساني قابل رؤيت باشد.

در سال 1876 جمعيت امداد به زخميان كشور عثماني از علامت هلال احمر (Red Crescent) استفاده نمود كه در سالهاي 1949 و 1977 به رسميت شناخته شد.

علامت شير و خورشيد سرخ (Red Lion and Sun) صرفاً جهت جمعيت شير و خورشيد سرخ ايران به تصويب رسيده بود كه دولت جمهوري اسلامي ايران در سال 1980 كاربرد آنرا به حال تعليق در آورد و از علامت هلال احمر استفاده نمود.

به دنبال آن رژيم صهيونيستي درخواست كرد تا ستاره داوود به عنوان يكي از علائم از سوي نهضت به رسميت شناخته شود كه با توجه به بار مذهبي كه اين علامت دارد و مغايرت آن با اصل بي غرضي نهضت مورد موافقت قرار نگرفت. هرچند رژيم مذكور مصرانه اين درخواست را پيگيري مي كند ! لازم به توضيح است كه هيچكدام از علائم نهضت داراي بار مذهبي به طور مستقيم نمي باشند و اين تصور كه هلال احمر مختص كشورهاي اسلامي و صليب سرخ مختص كشورهاي مسيحي است برداشتي شايع و ولي نادرست بوده است. به گونه اي كه اندونزي به عنوان پرجمعيت ترين كشور اسلامي از علامت صليب سرخ جهت جمعيت ملي خود استفاده نموده است.

• D. حقوق بشردوستانه بين المللي:

شامل مجموعه اي از قواعد بين المللي است كه هدف آن محدود ساختن آثار مخرب و غير انساني جنگ مي باشد. اين قواعد حقوقي در تعدادي از معاهدات بين المللي گرد آوري شده اند كه به چهار دسته تقسيم مي شوند:

•1)      معاهدات مربوط به حمايت از قربانيان جنگ

•2)      معاهدات مربوط به محدوديت ويا ممنوعيت انواع تسليحات نظامي

•3)      معاهدات مربوط به حفاظت از اهداف خاص

•4)      معاهدات مربوط به صلاحيت بين المللي ( سركوبي جرائم )

خلاصه اينكه:

• ü به مردمي كه در جنگ شركت ندارند يا دست از جنگ برداشته اند حمله نكنيد.
• ü سلاحهايي كه جنگجويان را از غير نظاميان تفكيك نمي كنند يا سلاحها و روشهاي جنگي كه آسيب ها و خسارات غير ضروري وارد مي سازند مرود استفاده قرار ندهيد.

اصول بنيادين نهضت بين المللي صليب سرخ و هلال احمر:

نهضت بين المللي صليب سرخ و هلال احمر در سراسر دنيا از اصول هفت گانه زير پيروي مي نمايند:

• 1) انسانيت (Humanity): به اميد تسكين آلام بشري و با هدف حفاظت از زندگي و سلامت انسانها و تضمين احترام به آنها و با ترويج تفاهم، دوستي، همكاري و صلح پايدار ميان ملتها.
• 2) بي غرضي (Impertiality): عدم تبعيض در مورد مليت، نژاد، باورهاي مذهبي، عقايد طبقاتي و سياسي.
• 3) بي طرفي (Neutrality): عدم جانبداري در مخاصمات و عدم دخالت در جدلهايي كه ماهيت سياسي، نژادي، مذهبي يا عقيدتي دارند.
• 4) عدم وابستگي (Independence): جمعيت ها در عين اينكه معين دولتهاي خود در فعاليت هاي بشردوستانه مي باشند به منظور پايبندي به اصول نهضت بايد مستقل از دولت باشند.
• 5) خدمات داوطلبانه(Voluntary Services): خدمات نهضت ماهيت داوطلبانه داشته انگيزه انتقاع ندارد.
• 6) يگانگي (Unity): در هر كشور يك جمعيت ملي مي تواند وجود داشته باشد.
• 7) جهان شمولي (Universality): همه جمعيت ها از جايگاه برابر در نهضت برخوردارند و در ياري به يكديگر مسئووليّت و وظايف مشتركي عهده دار مي باشند.

نهضت و جوايز صلح نوبل:

• 1) 1901هانري دونان بنيانگذار صليب سرخ به پاس يك عمر فعاليت بشردوستانه.
• 2) 1917 كميته بين المللي صليب سرخ به پاس خدماتي كه در فعاليت هاي بشر دوستانه در خلال جنگ جهاني اول انجام داده بود.
• 3) 1944 كميته بين المللي صليب سرخ به پاس خدماتي كه در فعاليت هاي بشردوستانه در خلال جنگ جهاني دوم انجام داده بود.
• 4) 1963 كميته بين المللي صليب سرخ و فدراسيون بين المللي صليب سرخ و هلال احمر به مناسبت صدمين سالگرد نهضت صليب سرخ و هلال احمر.

جمعيت ملي ايران - جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران

تاريخچه:

اولين بار در سال 1874 ميلادي (1291) در زمان ناصر الدين شاه كنوانسيون مصوب 1864 ژنو از سوي ايران پذيرفته شد هر چند سالها هيچ گونه اقدام جدي صورت نگرفت به جز شركت عبدالصمد ممتاز السلطنه در كنفرانس بين المللي صليب سرخ در سال 1906 (1284) و دريافت موافقت كنفرانس در پذيرش شير و خورشيد سرخ به عنوان نشان رسمي دولت ايران براي جمعيت خود. دكتر امير اعلم ( از دانش آموختگان رشته پزشكي در اروپا و از بنيانگذاران چند بيمارستان به سبك غربي در ايران ) در سال 1301 مقررات وضع شده از سوي صليب سرخ جهاني براي جمعيت ها را ترجمه و در اختيار احمدشاه قرار داد و مقدمات تشكيل جمعيت فراهم شد. نخستين جلسه رسمي كميته مركزي جمعيت در مرداد ماه سال 1302 تشكيل گرديد و اعضاي آن از ميان بنيانگذاران و ياري رسانندگان به جمعيت و در جلسه عمومي انتخاب مي شدند. هرچند تا سال 1303 عملاً هيچگونه اقدامي در جهت سازماندهي اين تشكيلات صورت نپذيرفت. اين اقدامات از سال 1304 شروع گرديد از جمله راه اندازي مجله اي به عنوان ارگان رسمي جمعيت به نام « شير و خورشيد سرخ » در سال 1307 جمعيت نسوان شير و خورشيد سرخ ايران شكل گرفت. نخستين حركت امدادي جمعيت كمك به زلزله زدگان تربت حيدريه به همت دكتر امير اعلم و در زماني بود كه هنوز جمعيت هيچ گونه امكاناتي نداشت. در سال 1308 شمسي كنفرانس ديپلماتيك ژنو درباره صليب سرخ بين المللي نشان شيرو خورشيد سرخ را در كنار نشانهاي هلال احمر و صليب سرخ به عنوان نشان امدادي و داراي مصونيت در ميادين نبرد به رسميت شناخت. در سال 1327 اساسنامه جديد جمعيت طراحي و در مجمع عمومي جمعيت در همان سال به تصويب رسيد. برابر مواد 18 و 19 اين اساسنامه وظايف جمعيت علاوه بر معالجه مجروحان و رسيدگي به امور اسراء در زمان جنگ، امدادرساني به هنگام بليات و حوادث، تأسيس مؤسسات انتقال خون در سراسر كشور، رسيدگي به وضع بينوايان، تربيت جوانان و تربيت پرستار براي مراكز بهداشتي و درماني تعيين گرديد. در سال 1328 دكتر حسين خطيبي نوري به عنوان مدير عامل جمعيت برگزيده شد. دكتر خطيبي طي سي سال خدمات شبانه روزي خود را كاملاً داوطلبانه در اختيار جمعيت قرار داد، به طوريكه گفته مي شود حتي ناهار خود را از منزل مي آورده است. در دهة سي جمعيت علاوه برامداد رساني در موارد مختلف از جمله سيل در جنوب شرق كشور در سال 1336 اقدام به تأسيس جند مركز تحقيقات پزشكي ونيز درمانگاهها، بيمارستانها و شير خوارگاههاي مختلف در سطح كشور نمود. طي دهة چهل شمسي ارائه خدمات بهداشتي - درماني به اقشار مختلف مردم و نيز سرپرستي افراد بي خانمان و بي بضاعت با گرايش كودكان و نوجوان به عنوان رويكردي مهم مورد نظر رؤساي جمعيت بود. تا سال 1357 جمعيت شير و خورشيد سرخ داراي بيش از 280 شعبه بود كه تقريباً همگان از اركان مشابه مركز، مجمع عمومي، هيئت هاي مركزي و مديره و بازرسي برخوردار بودند و رياست هيئت مركزي نيز بر عهده استاندار، فرماندار و يا بخشدار بود. فعاليت هاي ثمربخش « جمعيت شير و خورشيد سرخ » در راه امداد آسيب ديدگان، ايجاد بيش از 700 مؤسسه امدادي، درماني، بهداشتي، خيريه، تربيتي و اجتماعي از قبيل بيمارستانها، مراكز امدادي و درماني، بيمارستانها و زايشگاهها، كشتي بيمارستاني، بيمارستانها و درمانگاههاي امدادي و صحرائي، سازمان تداركات درماني، اندرزگاهها، آمزشگاههاي حرفه اي، پرورشگاهها، شيرخوارگاهها، مهدهاي كودك، آموزشگاههاي پرستاري و بهياري، مراكز انتقال خون، مراكز مبارزه با سل و سرطان، تأسيسات نوتواني و دست و پا سازي مصنوعي، شركت در خدمات بين المللي هنگام وقوع حوادث و سوانح طبيعي و غير طبيعي در كشورهاي خارجي و شركت در مجامع بين المللي صليب سرخ، موجب اهميت و اعتبار روز افزون جمعيت شير و خورشيد سرخ ايران نزد « كميته » و « اتحاديه بين المللي جمعيت هاي صليب سرخ، هلال احمر و شير و خورشيد سرخ » گرديد، كه در تنيجه به عضويت « كميته اجرائي » و « شوراي حكام » انتخاب و دبيركل جمعيت به رياست « كميته مشورتي بهداشت » كه يكي از چهار كميته اي است كه زير نظر كميته اجرائي انجام وظيفه مي نمايد، انتخاب گرديد. در همين راستا در سال 1352 بيستمين كنفرانس بين المللي صليب سرخ كه عاليترين مجمع تصميم گيري نهضت بين المللي به حساب مي آيد با حضور بيش از 130 عضو در تهران برگزار شد. مصوبات اين كنفرانس در زمينه هاي مختلف هنوز هم از لحاظ حقوقي مورد ارجاع مي باشند.

در اسفند ماه سال 1357 يعني در كمتر از يك ماه بعد از پيروزي انقلاب، بر اساس مصوبه دولت موقت و در زماني كه دكتر سامي وزير بهداري و بهزيستي وقت كه به عنوان سرپرست جمعيت انتخاب شده بودند، كليه مؤسسات درماني و بهداشتي ( شامل 224 بيمارستان، 173 درمانگاه مستقل و مركز اورژانس، 77 اندرزگاه، 15 مركز مستقل انتقال خون و 30 مركز آموزش پرستاري، مامائي، بهياري و پزشكي به همراه چندين پرورشگاه و خانه كودك ) از جمعيت منتزع و با حفظ مالكيت جمعيت، به وزارت بهداري و بهزيستي وقت منتقل گرديد. بعدها امور مربوط به تربيت كادر پيراپزشكي وانتقال خون از جمعيت سلب گرديد و اكثر پرورشگاهها و شيرخوارگاهها به ساير سازمانها واگذار گرديد. در سال 1359 دكتر علي بهزادنيا مسئووليت جمعيت را به عهده گرفت و تا حد امكان به بازسازي مجدد ساختار آن پرداخت سپس دكتر سيدحسن فيروز آبادي رياست جمعيت را به عهده گرفت و تا سال 1362 در اين پست باقي ماند و پس از آن مرحوم دكتر سيف اله وحيد دستجردي به مدت بيش از 15 سال به عنوان رئيس جمعيت فعاليت كردند. جمعيت در جريان جنگ تحميلي يكي از درخشانترين خدمات امدادي و درماني را به رزمندگان اسلام و هموطنان جنگ زده ارائه نمود.

در دي ماه 1362 برابر ماده واحده مصوب مجلس شوراي اسلامي، عنوان جمعيت به جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران تغيير يافت و ايران از كليه حقوق بين المللي خود براي استفاده انحصاري از نشانه شير و خورشيد سرخ صرف نظر كرد و نشان مذكور بلافاصله از آيين نامه اساسنامه تشكل بين المللي جمعيت هاي صليب سرخ و هلال احمر حذف گرديد، اما به دليل اينكه اين نشان در كنفرانس ديپلماتيك جمعيت هاي صليب سرخ و هلال احمر به تصويب رسيده بود لغو آن نيز بايد در اجلاس مشابه صورت پذيرد و از آنجايي كه برپايي چنين اجلاسي تا كنون در دستور كار تشكل بين المللي جمعيت هاي صليب سرخ و هلال احمر قرار نداشته اين نشان همچنان در اسناد مربوط به كنوانسيونهاي چهارگانه ژنو و پروتكل هاي الحاقي آنها به كار برده مي شود.

در سال 1367 اساسنامه جمعيت توسط مجلس شوراي اسلامي تصويب شد در اين اساسنامه رئيس جمعيت به پيشنهاد وزير بهداشت و حكم رئيس جمهور تعيين مي شود و نماينده وزير بهداشت در هيئت اجرائي به عنوان عاليترين ركن جمعيت حضور داشته است.

از نظر منابع مالي نيز علاوه بر بودجه دولتي برابر اساسنامه چهل و دو در صد از درآمد حاصل از حق الثبت اسناد رسمي، 55 در صد از درآمد يك درصد كارمزد ثبت سفارشات، يك ريال از هر مراسله سفارشي و 5/2 ريال از هر تلگراف ارسالي، ساير اعانات مردمي و سازمانها و يك درصد از قيمت هر بليط هواپيما و كشتي تعيين گرديد. علي رغم تأكيد اساسنامه فوق به بازگردانيدن اموال و املاك تحت تصرف نهادها به جمعيت متأسفانه شماري از املاك مزبور همچنان در اختيار آنان قرار دارد. به دنبال تصدي رياست جمعيت توسط دكتر نوربالا در سال 1378 تحولات و تغييرات وسيعي در جمعيت به وقوع پيوست كه يكي از مهمترين آنها دور شدن جمعيت از جهت گيري هاي سياسي كشور و پايبندي به اصول هفتگانه نهضت بين المللي صليب سرخ و هلال احمر ( انسانيت، بي غرضي، بي طرفي، عدم وابستگي، خدمات داوطلبانه، يگانگي و جهان شمولي ) بوده است. تبديل معاونتهاي امداد و نيز جوانان به سازمان امدادو نجات و سازمان جوانان، احياء و بازسازي سازمان داوطلبان، تشكيل معاونت حقوقي، برنامه ريزي و امور مجلس، افزودن واژه درمان به معاونت توانبخشي، ارتقاء « مركز آموزش و تحقيقات » به « مؤسسه آموزش عالي علمي - كاربردي هلال احمر ايران »، به دست آوردن مجدد مسئووليت هيئت پزشكي حج پس از 20 سال، انتخاب به عنوان عضو هيئت حاكمه فدراسيون، تشكيل كانون هاي دانشجويي در بيش از 290 دانشگاه با بيش از صدهزار دانشجوي فعال، ارتقاء كمي و كيفي در حوزه هاي مختلف امداد از جمله آموزش، تجهيزات جديد از جمله خودرو، آمبولانس، چرخبال، سيستم مخابراتي و همچنين در زمينه درمان ( 20 مركز درماني در داخل كشور و 10 بيمارستان و درمانگاه در خارج از كشور ) و توسعه توانبخشي ( اعم از ارتوپدي فني، فيزيوتراپي، بازتواني رواني، شنوايي سنجي، بينايي سنجي، هيدروتراپي و... ) از اقداماتي بوده است كه به دنبال رياست دكتر نوربالا در جمعيت به وقوع پيوست. در جلسه علني روز چهارشنبه 24 ارديبهشت ماه 1382 در مجلس شوراي اسلامي منجر به اصلاح بخشي از اساسنامه قبلي شد. به موجب آن اركان اداره كننده جمعيت چنين تغيير نمود: از مهمترين اقداماتي كه در راستاي مردمي تر كردن جمعيت و رها سازي از وابستگي به دولت و انتصابي بودن، صورت گرفت، برگزاري انتخابات در 21 ارديبهشت ماه 1383 در ساسر كشور بود و در شهرستانها مجمع شهرستان با انتخاب شوراي اجرائي شهرستان كه رئيس شعبه را تعيين مي نمايند و منتخبين آنها مجمع استان و هيئم مديره استان را تشكيل خواهند داد كه مدير عامل را بر مي گزينند در مجمع عمومي كه از سراسر كشور 7 نفر از اعضاي شوراي عالي را برمي گزينند كه اين شورا نيز يك نفر ار به عنوان رئيس جمعيت جهت صدور ابلاغ به رئيس جمهور معرفي مي نمايند. در شوراي عالي علاوه بر 7 نفر ذكر شده رئيس جمعيت، خزانه دار، دبيركل و 4 نفر منتخب رئيس جمهور نيز حضور دارند.

اصلاح اساسنامه مجوز فعاليت درماني در داخل كشور را كه بعد از انقلاب از جمعيت سلب گرديده بود مجدداً به جمعيت باز گردانيد.

علاوه بر آنها مسئووليت تصميم گيري درباره سياستهاي كلان جمعيت و هر گونه تغيير در مرامنامه و اساسنامه جمعيت از مجلس شوراي اسلامي به مجمع عمومي انتقال يافت.

نمونه اي از آگهي تبليغاتي در پشت جلد مجله شير و خورشيد سرخ ( دهه 30 ):

هر جا جنگ با چنگال خونين خود وارد شود،

 هر جا سيل خانمان برانداز به راه افتد،

هر جا آتش و يا قحطي و خشكسالي فرود آيد:

« من آنجا خواهم بود »

هر جا محبت و انساندوستي به آدميان رنجور آسايش دهد

هر جا با پرستاري و علاقه مندي دردي تسكين يابد:

« من آنجا خواهم بود »

شما كه به ابناء بشر و كمك به همنوعان خود علاقه داريد،

مي توانيد مرا از نشاني كه دارم بشناسيد ؛

نشان من « شير و خورشيد سرخ » است.